| 荐提名重要领导干部制度；完善部门党委（党组）推荐提名干部的办法；积极推行非定向差额预推拟任人选制度。扩大推荐环节上的民主，重点是要进一步规范参加推荐的范围、对象和程序；普遍推行两次推荐、个人陈述的“两推一述”方法；积极探索差额推荐的方法。扩大考察环节上的民主，重点是要进一步规范考察的参与范围和实施程序；积极探索建立科学的民意采集和分析机制。扩大决策环节上的民主，重点是要大力推行干部任免票决制，把干部任免票决由地方党委逐步扩大到单位党委（党组）；把干部选拔任用情况作为党委常委会向全委会报告工作的重点内容；积极探索、逐步扩大差额上会、差额票决的对象、范围。二要改进完善干部综合考察评价工作。在考评内容上，要服务、服从和体现绩效目标管理要求，把德、能、勤、绩、廉的考核与绩效目标考核有机结合起来；在考评方法上，要加强和改进经常性考核工作，把平时考核与定期考核、定性考核与定量分析有机结合起来；在考评标准上，要充分考虑地区、部门和岗位等方面的差异，把共性与个性、普遍性与特殊性有机结合起来；在考核成果的运用上，要着眼发挥引导、激励和约束作用，把考核结果与干部任用和奖惩有机结合起来。三要加强干部选拔任用工作全过程的监督。要树立正确的用人导向，建立健全干部选拔任用责任追究制度和严重违规用人问题立项督查制度，严肃查处用人上的不正之风。建立选人用人公信度定期测报制度，从今年开始，我们将对地方党委、部门党委（党组）在选人用人公信度、人民群众满意度等方面的情况进行定期测评和反馈。研究制定科学规范和有效监督党委（党组）主要负责人用人行为的有关制度和办法。
（四）着力抓好人才队伍建设，在激发各类人才的创新活力和创新热情方面下功夫
人才资源是事业发展最宝贵的资源，是实现武汉改革发展的根本性资源。要抓住培养、吸引、使用三个环节，不断创新人才工作体制机制，努力为武汉科学发展学人才、用人才、聚人才。一要培养造就大批创新型人才。坚持面向市场、面向发展、面向本地，深入实施科技创新人才培养工程、高技能人才培训工程和农村实用人才培养工作。制定出台培养、吸引、留住高层次创新型人才的突破性政策，建立创业基金，大力引进紧缺急需人才和高层次人才。加强企业经营管理人才队伍建设，关心关爱企业家，激发他们创造活力和创业热情。二要建立武汉地区人才资源共享机制。围绕把武汉的科教优势转化为人才优势和经济优势，积极推进“产学研一体化”，实现地区科技、人才资源供需主体的有效对接。研究制定《关于加强武汉地区科技人才资源共享共建工作的实施意见》，探索建立共享武汉地区科技人才资源工作联系会议制度。制定武汉城市圈“两型社会”试验区建设人才工作计划，加快构建圈内人才市场信息网络和服务体系，在社会保险、子女入学、户籍管理等方面先行突破，逐步实现城市圈内人才无障碍流动。三要统筹抓好人才工作的宏观指导。进一步探索组织部门在人才工作中牵头抓总的有效途径，坚持抓总体规划、抓政策制定、抓环境优化、抓创新工程、抓重点人才。建立健全人才工作目标责任制，把人才工作纳入各级党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。建立和完善人才工作考核评价机制和分配奖励制度，营造一个鼓励创新、宽容失败、支持干事创业的人才成长环境。
（五）着力推进基层党内民主建设，努力在提高工作的科学化民主化制度化水平上下功夫
党内民主是党的生命。要积极探索扩大党内民主的多种实现形式，重点在三个方面不断取得制度成果和实践成果。一要改革完善党的代表大会制度。继续深化江岸区、汉阳区党代会常任制试点 | 
