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6月13日下午,市委书记杨松专程到地铁集团听取地铁建设情况的汇报。
杨松书记首先视察了地铁二号线一期工程范湖站施工现场。然后前往地铁集团听取了董事长涂和平关于地铁建设情况的汇报。
汇报会由市政府副市长尹维真主持。市委常委、市委秘书长彭丽敏,市委副秘书长袁希民等市领导参加会议。会上,市委办公厅、研究室,市政府办公厅,市发改委,建委,市规划、国土房产、城管、公安交管局主要负责同志就如何贯彻《关于加快轨道交通建设发展的若干意见》,配合地铁集团做好相关工作谈了自己的意见。
最后,杨松书记做了具体要求:1、轨道交通的建设对于缓解当前交通压力意义重大,但意义不仅在此,地铁本身也是一个大的产业,关联度很高,要把相关产业带动起来。2、一定要处理好规划与设计的衔接。3、多在体制、机制的创新上下功夫。4、加强领导和协调。
市委书记杨松在地铁集团调研时的讲话
(根据录音整理,未经本人审核)
今天来调研的唯一目的是“推动”(地铁建设)。市委市政府正式下发了12号文件,核心是“加快”(地铁建设)。
一、要进一步提高轨道交通建设的认识
轨道交通不仅是缓解城市交通拥堵的一种便捷交通方式,其本身更是一个带动性非常强、关联度非常高的大产业,应当加快建设。投资、消费、出口是促进经济增长的“三驾马车”。
武汉市每年的投资增长幅度并不快,基础设施投资上不去,第二产业投资也就难上去。武汉轨道交通新的线网规划约需投资2500亿元来建设,将带动其他相关产业投资达万亿元以上。轨道交通建设将带动经济、就业、消费、科研、产业结构和城市布局调整、其他相关产业发展等。轨道交通建设与城市发展是互助互动关系,城市发展将推动轨道交通发展,轨道交通发展将促进城市发展。
因此,全市上下必须有充分的认识,重点不是要不要建设的问题,而是要加快建设的问题。
二、要处理好规划与设计的衔接
一定要做好轨道交通与城市各种交通方式(包括机场、火车站、港口等其他公共交通方式)的衔接,将轨道交通建设与城市发展、区域开发、城中村改造、危旧房改造及新的功能区建设(如东湖开发区、王家墩商务区等)有机结合起来,统筹考虑武汉城市圈轨道交通问题,充分考虑、预留接口,促进各种交通方式的相互衔接,各种资源的充分利用,实现效益最大化。
三、要加快轨道交通发展体制机制创新
加快轨道交通建设,推进“地铁+物业”的发展战略,关键是资金,当前轨道交通建设及相关审批滞后的一个主要原因就是资金问题。
一是在轨道交通建设中要充分调动各区的积极性,使各区在轨道交通建设中成为利益和责任的共同体。土地打包的概念是对的,但不完整。打包的土地具体项目要分开实施,多头进行,加快开发建设。
二是在轨道交通建设拆迁工作中要创新利益机制,才能充分调动各区的拆迁积极性,市里要让权、定责、分利。
三是要注重项目管理的体制机制创新,尽量降低管理成本。地铁集团委托大银行运作轨道交通建设资金,就是一个很好的尝试。
四是要创新吸引人才的体制和机制,注重培养和引进专业技术管理人才,提高效率和管理水平。
四、加强领导和协调
要在全市大力宣传轨道交通建设的重要意义,使加快轨道交通建设成为全市的共识,得到全市、全省和驻汉单位的大力支持,减少协调成本。关于轨道交通立法问题,要先出台政府规章。
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